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2018年4月各地中小企業扶持政策措施

責任編輯:adminsmother發布時間:2018-05-31 09:43:16
  貴州省將積極發揮中小微企業吸納高校畢業生就業主渠道作用,鼓勵中小微企業在適應供給側結構性改革、推進產業優化升級以及發展新經濟、培育新動能過程中,進一步開發有利于發揮高校畢業生專長的管理型、技術型就業崗位,引導新興業態與傳統行業融合發展,支持發展就業新模式、新形態。
  貴州省將依托高校和科研院所的大學科技園,建立小微企業創業創新示范基地,對入駐省級示范基地的小微企業,由所在地市(縣)級政府適當補貼房租、水電等辦公運行經費,具體補貼辦法由市(縣)級政府制定。同時,綜合運用財政、金融等政策,加大對中小微企業支持力度,重點支持就業扶貧帶動顯著、創新創業示范性強、市場前景好的中小微企業項目。
  對小微企業和民營經濟組織新招用畢業年度高校畢業生并簽訂一年以上勞動合同和繳納社會保險費的,按規定將給予社會保險補貼和一次性獎勵。小微企業當年新招用高校畢業生等人員符合創業擔保貸款有關規定的,經辦金融機構可給予最高不超過200萬元的創業擔保貸款,并由財政部門按相關規定貼息。
  進一步完善深圳中小微企業公共服務體系建設,引導、推動公共服務平臺規范建設,提升深圳中小微企業公共服務水平,深圳市發布《深圳市中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》,對示范平臺最高獎勵50萬元。
  《辦法》對審定合格的示范平臺明確了一定的認定扶持。對獲得市級示范平臺稱號或經市中小企業服務署推薦獲得省級示范平臺稱號的,給予50萬元獎勵;對經市中小企業服務署推薦獲得國家級示范平臺稱號的,在省市級獎勵的基礎上增加30萬元獎勵。支持國家級技術類示范平臺申報進口科學研究、科技開發和教學用品免稅資格,享受有關稅收優惠政策。
  今年陜西省將實施法律政策落實、市場主體培育、縣域工業集中區建設、科技創新、破解融資難題、服務體系建設六大舉措,推動中小企業追趕超越發展。
  陜西省將組織實施的六大舉措具體是:抓好新《中小企業促進法》宣傳貫徹工作,營造良好發展環境。做好《陜西省實施<中小企業促進法>辦法》修訂的立法調研工作;推動省政府《關于促進民營經濟加快發展的若干意見》等政策措施落實到位;搭建中小企業政策信息互聯網發布平臺,為企業提供便捷、無償服務。
  加快轉型升級,推動中小企業提質增效。發揮中小企業專項資金的引導和撬動作用,擴大民間投資規模,引導中小企業加快技術改造和創新;扶持家庭工業集群發展,加大“小升規”和省級中小企業成長梯隊“三星企業”培育力度;繼續實施“千企示范萬企轉型”行動計劃,帶動中小企業轉型發展。
  推進縣域工業集中區建設,大力提升發展水平。全面落實《陜西省加快縣域工業集中區和產業園區建設行動計劃(2017-2021年)》,促進園區做大做強,支持貧困縣(區)建設縣域工業集中區;重點抓好50個示范縣域工業集中區轉型和集群化發展,強化示范引領作用;支持標準廠房、智慧園區等建設,不斷提升縣域工業集中區服務水平和能力。
  進一步加快創業創新,激發中小企業發展新動能。實施小型微型企業創業創新基地建設行動計劃,認定一批省級小型微型企業創業創新基地,推薦一批國家級小型微型企業創業創新示范基地,高質量建設國家“雙創”示范基地;培育認定一批陜西省中小企業創新研發中心,建立和完善以企業為主體的技術創新平臺體系。
  積極搭建融資平臺,緩解小微企業融資難題。落實省級獎勵政策,推動設立全省中小企業掛牌基金,支持中小企業新三板掛牌工作;擴大全省政府性融資擔保機構的規模,支持省級中小企業發展基金參股各地市、創投機構設立的創業投資基金。
  增強公共服務支撐,不斷完善中小企業服務體系。發揮國家級和省級中小企業公共服務平臺的示范帶動作用,積極探索和創新服務模式,試行開展中小企業服務券業務,擴大服務范圍和領域。
  陜西省多渠道扶持中小企業發展壯大,不斷強化針對中小企業的服務體系建設,全省中小企業活力不斷增強,推動縣域工業經濟轉型發展。
  2017年,陜西省新增省級中小企業成長梯隊“三星”企業(行業之星、成長之星、科技之星)851戶,全省“三星”企業累計達到2482戶。
  陜西省積極推動中小企業上市,實施“中小企業融資渠道拓展行動計劃”,通過建立省級擬掛牌新三板后備企業資源庫和專家團、出臺獎勵政策、分層培訓、推動銀行業金融機構推出特色產品等舉措,強力推進中小企業在“新三板”掛牌。2017年,全省新增“新三板”掛牌企業32戶,累計掛牌企業達164戶。
  陜西省實施小微企業創業創新基地建設行動計劃,鼓勵小微企業創業創新基地爭創國家級和省級雙創基地。目前,省中小企業局累計認定省級“雙創”基地74家,其中11家被工信部認定為國家級“雙創”示范基地;支持西安市申報“國家小微企業創業創新基地城市示范”,爭取國家工信部扶持小微企業創業創新資金9億元,目前已經下撥8.13億元。
  同時,陜西省不斷推進針對中小企業的服務體系建設。制定出臺了《陜西省中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》,從政策、資金、項目等方面重點扶持示范平臺;認定省級中小企業公共服務示范平臺125個,其中14個被工信部認定為國家級示范平臺;針對中小企業發展中的創新難點,開展六大專項服務活動,2017年共開展針對中小企業專項服務活動195場次,服務企業12786戶。
  為激發企業轉型動力和市場活力,河南省印發《河南省開展企業成長促進行動實施方案》,明確3年內將通過政策和資金支持,培育壯大各類企業群體。
  《方案》提出,今年河南省要實現4萬戶個體工商戶新轉為小微企業、2000家小微企業新升級為規模以上企業,30家企業新晉為上市公司或新三板掛牌公司,500家以上省(境)外市場經營主體新設獨立法人機構。到2020年,累計實現10萬戶個體工商戶新轉為小微企業、6000家以上小微企業新升級為規模以上企業,新晉10家以上上市公司和100家以上新三板掛牌公司,1000家以上省(境)外市場經營主體新設獨立法人機構。
  為實現這一目標,河南省將在政策、資金上給予支持。如在支持個體工商戶轉為小微企業方面,將重點在稅費無負擔過渡、權證無成本變更、轉后跟蹤服務等方面給予政策服務;為支持小微企業升為規模以上企業,將全面落實各項稅收優惠政策,并在財政資金上予以傾斜;為支持企業晉升為上市或新三板掛牌公司,將重點在降低股份制改造成本、引進培育高水平中介機構等方面完善支持政策,并加大財政獎勵力度;為支持省(境)外市場經營主體設立獨立法人機構,將重點在資金補助、業務承攬、項目招標、園區入駐等方面強化政策扶持。
  相比于個體工商戶,企業的經營和管理都更加規范,抗風險和融資能力更強,在帶動社會就業等方面也將貢獻更多力量。個體工商戶轉為企業后,在可持續發展方面更有優勢,發展空間也更大。河南省推動企業不斷升級的過程,也是經濟不斷調結構和邁向高質量發展的過程。
  組織實施“小微企業成長培育計劃”工作已列入省政府2018年度十大主要任務百項重點工作,為高質量推進小微企業成長培育工作,確保高質量完成全年目標任務,江蘇省經信委印發通知,部署落實2018年小微企業成長培育計劃目標任務。
  具體措施包括:一是層層分解目標任務。圍繞全省培育1000家左右小微企業進入規模企業目標,結合各設區市上年度新進規模企業情況,分解下達2018年小微企業成長培育計劃目標任務,并分解落實到各縣(市、區)經信部門,形成層層抓落實的工作目標責任制,認真制定年度小微企業成長培育工作方案,切實幫助企業解決實際困難,促進小微企業轉型升級為規模企業。二是完善“小升規”重點企業培育庫。重點選擇十大新興產業和《中國制造2025江蘇行動綱要》確定的15個重點發展產業領域的小微企業,以及創新型、科技型、成長型、專精特新型小微企業,篩選確定培育企業,建立完善“小升規”重點企業培育庫。三是加強入庫企業的監測分析、動態調整和跟蹤服務,加強與統計部門銜接,做好入庫企業的數據報送、運行監測、情況分析、動態調整和精準服務,著力為小微企業發展壯大營造良好環境。四是完善督查通報制度,進一步完善小微企業成長培育工作通報制度,對照年度小微企業成長培育工作方案,認真總結報送本地創新做法、工作經驗、優惠政策和取得的成效。
  甘肅省工信委印發的《甘肅省2018年扶助小微企業專項行動實施方案》明確提出,今年,甘肅省將深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》,在全省范圍內開展以“落實促進法、轉型促發展”為主題,以“宣法普法、營造環境、提升能力、強質增效”為重點的扶助中小微企業專項行動,促進中小微企業提質增效和轉型發展。
  《方案》提出,今年,甘肅省將力爭實現規模以上工業中小微企業增加值增速比上年提高5個百分點;全年“規下轉規上”新增企業數量力爭達到150戶以上;新認定省級中小企業公共服務平臺15家以上,省級“專精特新”中小企業10戶以上;全省服務機構組織開展各類服務活動600場(次)以上,服務中小微企業5萬家(次)以上;推廣使用中小企業云平臺2000戶以上。
  甘肅省將大力促進中小微企業創業創新發展,推進小型微企業創業創新基地建設,做好省級小型微企業創業創新基地建設的認定和考核管理工作。甘肅省工信委將會同省人社廳加大省級創業孵化基地(園區)的認定和考核管理工作,全面落實創業政策,不斷提升服務能力和水平,促進創業就業。加強創業輔導師隊伍建設,強化“雙創”支撐和服務,積極爭取對認定滿兩年并復核合格的“專精特新”中小微企業進行獎勵支持等。
  《方案》明確,甘肅省將推動完善服務體系,發揮中小微企業公共服務平臺網絡作用,做好服務大數據分析,提高服務供給質量。
  落實技術類示范平臺進口免稅政策,發揮示范帶動作用,提高服務能力。實施中小企業信息化推進工程,在全省開展“中小微企業上云”行動。聯合中國移動甘肅分公司、中國電信甘肅分公司做好中小微企業信息化水平改造提升工作。今年力爭繼續確定2000家試點企業,試點推廣企業達到3000家以上。
  另外,甘肅省還將不斷緩解企業融資難融資貴問題,以小微企業貸款風險補償資金為依托,大力推動小微企業信用融資貸款工作。全年力爭實現貸款2億元,著力扶持一批有科技含量、成長性好、有發展前途、有較強就業吸納能力的小微企業。上線運行“甘肅省中小企業產融信息對接服務平臺”,建立方便、快捷、高效的產融信息溝通交流渠道,強化信息共享,促進政策協同,進一步提升金融服務實體經濟的能力和效率。支持符合條件的企業上市融資、發行債券,推動實力強、成長性好的優質企業分層次在主板、新三板及甘肅股交中心上市(掛牌)融資。引導優質中小企業嘗試利用資本市場融資,積極探索創新創業債、小微企業增信集合債等債券的發行,提高企業直接融資比重,優化融資結構。
  今年以來,內蒙古工商局進一步深化商事制度改革,按照“放管服”改革的要求,為市場主體努力營造更加寬松、便捷的準入環境、公平競爭的市場環境、親清高效的服務環境。
  一是建立聯絡員聯席會議制度,積極促進非公經濟發展。按照小微企業名錄(內蒙古)建設工作協調推進機制制度,落實各部門的責任,定期召開聯絡員會議,歸納梳理扶持小微企業的法律法規及規范性文件。對相關部門提供的扶持小微企業的政策措施、享受扶持政策的信息、統計監測數據、工作進展成效和經驗做法等共享信息,及時在小微企業名錄(內蒙古)上公示。同時,根據各部門的需求向其提供相關數據監測分析情況,協調落實各項工作部署和日常聯絡工作。
  二是指導盟市小微企業名錄(內蒙古)的建設工作。按照《自治區工商局關于小微企業名錄(內蒙古)建設工作的通知》文件要求,指導盟市做好當地政府及相關部門出臺的小微企業扶持政策、相關信息等的收集、整理、錄入和數據分析工作。匯集各部門掌握的小微企業享受扶持政策的信息,把小微企業名錄打造成為國家扶持小微企業的主要數據平臺和服務平臺。
  三是探索開展“銀商合作”式的部門合作,助力小微企業發展。與內蒙古銀監局開展“銀商合作”,助力小微企業發展,推動商事制度改革成果惠及廣大小微企業,緩解小微企業融資難、融資貴等問題。同時,依托已建立的小微企業名錄(內蒙古)建設工作協調機制的優勢,積極聯系成員單位共同商討、研究、出臺促進小微企業發展的政策辦法,充分發揮各自的職能優勢,密切配合,共同努力,為全區經濟的高質量發展作貢獻。指導盟市工商和市場監管部門,結合當地實際情況,探索創新扶持小微企業發展的方法。
  為全面提升住房公積金管理水平,天津市住房公積金管理中心推出六項服務措施,為企業家創業發展提供優質服務。
  一是支持創業發展,減輕企業負擔。按照“護幼、助困”的原則,新設立企業在創業期前三年及小微企業可降低住房公積金繳存比例;企業因經營困難等原因造成虧損的,可降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金。
  二是簡化業務流程,壓縮辦事時限。落實“馬上就辦”,企業辦理住房公積金登記、繳存、賬務查詢等各項業務均即到即辦。新設立企業設立住房公積金賬戶的,無需提供任何證明文件,可憑社會信用代碼直接辦理相關手續。企業因上市需開具《住房公積金繳存證明》的,辦理時限由原來的七個工作日縮短為“當天辦結”。
  三是推廣網上業務,提升服務體驗。企業可通過“住房公積金網上業務系統”辦理住房公積金繳存、賬戶封存、單位信息變更登記等各項業務,實現“足不出戶”辦理住房公積金業務。網上系統同時為企業提供住房公積金記賬服務,方便企業及時查詢相關信息。市住房公積金管理中心在各營業大廳增設自助設備,豐富自助業務品種,打造“智慧柜臺”,方便企業辦理各項業務。
  四是支持協同發展,鼓勵特色服務。積極服務“京津冀”協同發展,企業整建制遷移的,對接全國住房公積金轉移接續平臺為企業職工辦理賬戶轉移手續。轉入職工申請住房公積金貸款的,其在原就業地繳存的住房公積金與本市繳存的住房公積金連續計算。各區住房公積金管理部門根據區域企業特點,開展集中業務上門辦理、專題業務培訓等特色業務服務,滿足企業實際需求。
  五是建設信用體系,助力誠信經營。積極配合“大部門”綜合執法改革,按照本市“雙隨機、一公開”統一部署開展執法工作。積極轉變職能,加強對企業的住房公積金法律服務,及時宣傳相關政策,引導、幫助企業依法開展經營活動。建立企業住房公積金信用檔案和“黑紅名單”,以“信用天津”網站等信用平臺為依托,及時輸送信用信息,積極參與對企業守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
  六是建立常態聯系,構建親清關系。以“雙萬雙服促發展”企業為重點,開展“住房公積金進企業”活動,通過上門走訪,了解企業需求,提供政策宣傳及業務辦理服務,對于新設立的企業開展上門服務或預約服務,協助企業快速辦理住房公積金業務。建立住房公積金網上交流平臺,及時為企業推送住房公積金政策業務信息,解答企業線上咨詢,開辦“住房公積金網絡培訓班”等。
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